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                    高校智庫建設與人才培養

                    來源:職稱閣分類:教育論文 時間:2019-07-08 11:44熱度:

                      這篇論文主要介紹的是高校智庫建設與人才培養的內容,本文作者就是通過對高校智庫建設的相關內容做出詳細的闡述與介紹,特推薦這篇優秀的文章供相關人士參考。

                    高校智庫建設與人才培養

                      關鍵詞:智庫建設;人才培養;互動機制

                      一、高校智庫建設與人才培養的關系與現狀

                      (一)高校智庫建設與人才培養的邏輯關系

                      智庫的成功離不開高素質的領導者和堅實的創新團隊,各國先進智庫都把人才隊伍建設作為促進自身發展的基本保障,把高學歷、跨領域、國際化作為人才隊伍建設的重要標準[1]。從國外一流大學智庫的發展歷程來看,如斯坦福大學的胡佛研究所、倫敦政治經濟學院的外交與國際戰略研究中心等,高端人才隊伍支撐高校智庫建設,高校智庫建設促進高端人才培養。從我國對高校智庫建設與人才培養的關系的研究來看,學術界更多關注人才培養對智庫建設的重要性,認為人才是智庫的第一資源,是影響智庫發展的核心因素;高端智庫人才的短缺,是高校智庫建設過程中普遍存在的瓶頸[2]。因此,要加大對學術領軍人物的扶持力度和對青年科研人員的培養力度,積極打造新型智庫品牌。

                      (二)高校智庫建設與人才培養的發展現狀

                      人才培養功能是高校智庫區別于政府智庫和民間智庫的顯著標志,也是高校智庫優勢之所在[3]。國外關于高校智庫功能的研究基本是遵循“知識-政策”關系的分析框架[4],將智庫功能界定為跨學科研究,并提供政策咨詢。在這一邏輯前提下,國外一流高校智庫的人才培養功能較為突出。在相對成熟的大學體系和較為完備的智庫系統下,大學智庫通常同時具備政策研究和該領域博士、碩士研究生培養的任務,成為高端人才的中轉站。我國雖然也部分吸收借鑒了高校智庫發展較為成熟的英美等國的經驗,但智庫的人才培養功能相對弱化。由于受到傳統“學術本位”科研評價體系的影響,國內大學智庫還是以培養研究型人才為主,對應用型人才培養有限,對公共政策有影響力的高校智庫人才的數量和質量都有待提高。整體上看,多數高校智庫更側重于政策研究,在對復合型的創新人才培養方面較為薄弱。

                      二、高校智庫建設與人才培養的實踐經驗

                      (一)國際經驗

                      歐美地區的大學智庫建設起步較早,并在實踐中培養了一批杰出的智庫領軍人才,同時,這些領軍人才服務于智庫,進一步擴大智庫的學術影響力和社會影響力,從而形成智庫建設與人才培養相互促進、協同發展的良性循環。國外一流高校智庫基本都建立了較為完善的人才培養體系,這類智庫也被稱之為“國際研究院”。國際化的辦學模式和高質量的研究生教學體系是其主要的特色優勢。通過多形式的國際交流活動,周密嚴謹的課程設置,國際研究院推動院內的研究生積極參與實踐部門和具體項目的訓練,對培養過程和質量進行嚴格的把關,輸送了一批懂實務、接地氣的政策人才[5]。

                      (二)國內經驗

                      近年來,高校智庫依靠學科齊全、人才聚集、國際化程度高等特殊優勢,已經發展成為國家智庫體系中的重要組成部分,但主要發揮決策咨詢功能,人才培養功能未得到足夠的重視。高校基本遵循傳統的人才培養模式,以學院為主體,按照一定學科或專業劃分,培養知識結構較為單一的專業人才。各地各高校在掀起智庫建設熱潮的同時,也更加注重人才培養能力的提升。但是,國內高校智庫的建設是一種政策推動行為,大多數高校智庫與人才培養存在脫節現象[6]。高校智庫的人才培養模式:一是設立學位項目;二是作為實習的平臺;三是作為博士后流動站;四是借助高校的助管渠道。總體而言,將學生視為人才培養的對象較少,形式上也較為單一[7]。

                      三、高校智庫建設與人才培養的互動機制構建

                      (一)戰略協同機制

                      智庫建設與人才培養的邏輯關系決定了其互動機制首先應該從頂層設計的角度來構建,即實現高校智庫發展戰略與人才培養戰略的協同。教育部2014年出臺的《中國特色新型高校高校智庫推進計劃》,明確界定了人才培養是高校智庫的重要功能之一。高校在制定智庫發展戰略時,必須要與人才培養緊密的結合起來。智庫應當結合自身優勢,開設社會調查、統計學、政策分析、文書寫作、對外宣傳等具備較高專業性和針對性的課程,培養和輸送政策科學類的專門人才,其人才培養的對象不僅包括在校學生,而且應當涵蓋教師和研究人員,既培養決策部門需要的“戰略科學家”,也可以為其他類型智庫提供政策研究與咨詢人才。同時,在制定人才培養戰略時,要打破傳統的學院制培養模式,探索通過智庫平臺整合最優質的校內資源來培養社會急需人才。通過吸納智庫作為人才培養的主體,打破學院與學科的界限,一定程度上突破學科壁壘、協同障礙與師資瓶頸,為培養創新型、應用型、復合型人才提供良好的平臺和環境。

                      (二)制度聯動機制

                      人才培養作為高校的核心功能,一直以來都受到廣泛的重視,國內各高校也很早就開始制定人才培養方案,作為學校總體戰略規劃中的重要組成部分。相比較而言,智庫發展戰略,在高校通常屬于較低層級的規劃,有些高校甚至沒有制定。因此,只有通過系統的制度設計,才能真正實現高校智庫發展戰略與人才培養戰略的緊密結合。具體包括三方面的制度:一是智庫評價制度,高校應盡快研究制定智庫考核評價辦法,重視智庫的人才培養功能,在評價體系中賦予其較高的權重,進一步激發智庫發揮人才培養功能的內生動力。二是經費投入制度,充分、穩定的經費是智庫發揮各項功能的前提和保障。當前,高校對人才培養的經費投入較大,大多數高校都將教育教學改革、辦學條件改善、大學生實踐創新活動等納入到年度預算,但是在智庫建設方面卻投入較少。因此,要結合學校智庫建設與人才培養戰略,科學的統籌編制預算,將智庫建設相關的經費投入納入到常規穩定的經費支持中。三是人事管理制度,高校的人才培養有專門的師資隊伍支持保障,而智庫工作的承擔者則通常是兼職。應當通過創設與完善科研型教師制度來解決高校智庫建設的專人專崗問題,并充分考慮崗位設置的靈活性與流動性。

                      (三)綜合改革機制

                      戰略協同、制度聯動都是對高校傳統模式的突破和創新,其最終目的是實現智庫建設與人才培養共同發展的雙贏局面。在高等教育綜合改革的進程中,高校內部不同條塊的改革相互關聯、錯綜復雜,任何一項改革都不可能孤立進行,而應與其他各項改革相互配合、協調發展、共同推進。智庫建設與人才培養良性互動機制的構建也是如此,它需要學校層面總攬全局,統籌各方面力量協同推進。同時,由于每個高校的具體校情不同,綜合改革沒有統一的既定模式,這就要求各高校結合自身實際和發展需要。智庫建設與人才培養的良性互動機制的構建是高校新舊觀念、體制之間的博弈,因此,這項改革面臨較大的阻力和困難,只有立足校情,勇于創新,敢于實踐,整體推進各項制度措施,才能取得預期的改革效果。總之,由于當前我國高校智庫建設與人才培養的關聯性較低,嚴重影響了高校的人才培養能力和社會服務能力的提升。因此,只有從制度創新著手,通過構建戰略協同機制、制度聯動機制、綜合改革機制,促進二者相互融通、協同發展,才能突破傳統的體制慣性約束,為實現高等教育現代化和培養創新型、應用型、復合型人才提供強有力的制度支撐和保障。

                      作者:王詩葦 單位:中南財經政法大學

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                    文章名稱:高校智庫建設與人才培養

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